钟委〔2019〕29号
关于开展村（社）组织“回头看”暨村（社）班子集中考察的通知

各行政村（社区）：
　　为贯彻落实党的十九大和中央、省市县委关于实施乡村振兴战略的决策部署，结合扫黑除恶专项斗争，经研究，决定在全镇开展村（社）组织“回头看”暨村（社）班子集中考察，全面分析研判村（社）组织班子战斗力情况，切实提升基层党组织的组织力，现将有关事项通知如下：
　　一、目标要求
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对照新时代农村干部要求，开展村（社）组织“回头看”暨村（社）班子集中考察，全面检验我镇各村（社区）组织运行情况，考察村（社）干部工作能力状态，为我镇加快打造镇级经济发展排头兵、统筹发展示范镇、乡村振兴标杆镇提供坚强组织保障。
　　二、考察对象和时间
　　考察对象：全镇各村（社）班子及“两委”成员
　　考察时间：8月1日—8月12日
　　三、考察内容
　　围绕《关于实施“双创双全”组织力提升工程打造新时代基层党建工作高质量发展示范区的意见》（湖组[2019]5号）和《中共德清县委办公室关于印发的通知》（德委办[2019]20号）文件要求，重点考察五个方面内容：
　　一是政治立场。重点了解村（社）党组织班子成员理想信念与政治立场是否坚定，与镇党委是否保持一致，村（社）党组织是否发挥领导核心和战斗堡垒作用。
　　二是班子运行。重点了解村（社）班子成员尤其是主职干部是否配齐配强，班子间是否团结协作配合，后备干部是否按要求配备，配套组织是否健全，各项工作运行是否高效顺畅。
　　三是执行落实。重点了解镇党委政府部署的中心工作是否落实，环境整治、征迁拆违、扫黑除恶、治水治气、平安维稳等重点任务是否有序推进，发展壮大村级集体经济是否取得实效。
　　四是作用发挥。重点了解村（社）干部联组、联户是否落实到位，是否经常深入村（居）民家中，村（社）干部对村（居）民生活工作情况是否了解，是否切实为党员群众解难题，群众认可度高不高。
　　五是作风纪律。重点了解村社党组织书记党风廉政建设“第一责任人”责任是否落实，班子成员“一岗双责”是否认真履行，是否存在违反“四风”问题、涉黑涉恶及其他违法违纪情形。
　　四、实施步骤
　　村（社）组织“回头看”暨村（社）班子集中考察工作开展时间从8月1日至8月12日（附件1），具体分三个阶段进行。
　　1、启动准备阶段。结合实际，制定具体实施方案；考察组成员由联村干部组成，联村领导担任考察组组长（附件2）。
　　2、组织实施阶段。各考察组对照五方面重点考察内容，开展一次集中排摸分析。召集党员、群众代表进行一次测评（附件3、4、5），听取意见建议，全面掌握村班子整体运行情况，对“两委”干部按照绿、黄、红作出分类评定（附件6、7）。（“绿色”:在镇年度综合考核中位列一等奖的、群众反响好的，评定为“绿色”，作为评先评优的重要参考；“黄色”：决策不执行、岗位不胜任、长期不在岗、工作不作为等8种“歇职教育”主要情形，评定为“黄色”，启动“歇职教育”程序；“红色”：年度综合考核连续2年排名末位的，或者存在涉黑涉恶、严重违纪违法等问题的，评定为“红色”，给予责令辞职、罢免、免职等处理。如不符合绿、黄、红三色标准的，可不评定等次。）
　　3、总结提高阶段。考察组梳理汇总“回头看”情况，以实事求是原则形成村（社）组织综合评价报告（附件8、9）。镇党委专题听取各考察组汇报，分析研究，提出村社晋位升级整改、班子优化调整意见。 (8月12日前完成)
　　附件1：
　　《钟管镇村（社）组织“回头看”暨村（社）班子集中考察工作进度表》
　　附件2：
　　《钟管镇村（社）组织“回头看”暨村（社）班子集中考察工作考察组名单》
　　附件3：
　　《钟管镇村级班子和村（社）干部回头看民主测评表（党员）》
　　附件4：
　　《钟管镇村级班子和村（社）干部回头看民主测评表（村民代表）》
　　附件5：
　　《钟管镇村级班子和村（社）干部回头看民主测评汇总表》
　　附件6：
　　《村（社）组织集中考察表（党组织）》
　　附件7：
　　《村（社）组织集中考察表（个人）》
　　附件8：
　　《村（社）组织综合评价报告》
　　附件9：
　　《村社主职干部考察报告》
　　

中共钟管镇委员会
　　2019年8月1日