今天是,欢迎访问德清县档案信息网
您当前位置:首页
>> 业务指导 >> 民生档案

浙江省档案局 浙江省水库移民安置办公室关于印发《浙江省大中型水利水电工程移民档案管理办法》的通知

发布日期:2016-07-12  浏览次数:

浙江省档案局  浙江省水库移民安置办公室
关于印发《浙江省大中型水利水电工程移民档案管理办法》的通知
浙档发〔2009〕30号

各市档案局、移民办(局),各县(市、区)档案局、移民办(局):
  我省是全国为数不多的百万移民大省之一。由于移民人数多,历史久,产生了许多遗留问题,移民问题也是民生问题。移民档案是在移民动员、对接、搬迁、安置过程中形成的原始记录,是解决移民遗留问题和做好后期扶持工作不可或缺的依据和凭证。
  为实现移民档案管理规范化、科学化,最大程度地发挥移民档案在移民安置、和谐社会建设和经济发展中的作用,我们制定了《浙江省大中型水利水电工程移民档案管理办法(试行)》,现印发给你们,请结合实际贯彻执行。

浙江省档案局 浙江省水库移民安置办公室
2008年5月27日

浙江省大中型水利水电工程移民档案管理办法(试行)

第一章  总  则
第一条  为加强浙江省大中型水利水电工程移民档案工作(以下简称“移民档案工作”),充分发挥移民档案在移民安置、和谐社会建设和经济发展中的作用,根据《中华人民共和国档案法》、《浙江省实施〈档案法〉办法》等法律法规,制定本办法。
第二条  浙江省大中型水利水电工程移民档案是指在浙江省大中型水利水电工程移民工作中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式和载体的原始记录。
第三条  移民档案工作是一项重要的基础性工作,是移民工作的重要组成部分。各级政府应高度重视,加强对移民档案工作的领导,将其纳入移民工作中进行统一组织、规划、管理;各级档案、移民主管部门应加强监督指导,确保移民档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第四条  移民档案工作按照“移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制”的规定,建立“以乡镇及项目法人为基础加强档案收集,县级移民管理部门负责整理归档,县级国家综合档案馆负责接收保管和提供利用”的管理体制。与移民工作有关的行业主管部门,要加强对本行业移民档案工作的监督和指导。
第五条  各级政府、移民管理部门、档案行政管理部门和项目法人等单位,要保证移民档案工作所需经费。
第二章  管理机构及其职责
第六条  各级移民管理部门负责对本辖区的移民档案工作进行统一领导和管理,并在业务上接受上级移民主管部门和同级档案行政管理部门的监督和指导。
第七条  各级移民管理部门和涉及移民工作的乡(镇)都应有专人负责移民档案的收集、整理、归档和管理工作。从事移民档案工作的人员,应经过档案业务培训,具备一定的档案专业知识和相关技能。
第八条  各级移民管理部门的档案工作职责是:
(一)贯彻执行国家有关档案工作的方针、政策、法律、法规和规章;
(二)制订本行政区域内移民档案工作计划,承担本单位移民档案工作的各项管理任务,制定本单位移民档案工作的各项规章制度,并对所属单位的移民档案工作进行监督和指导;
(三)收集、整理、鉴定、统计、保管本单位、本辖区形成的应当移交移民部门管理的移民档案,并按规定向当地国家综合档案馆移交;
(四)会同同级档案行政管理部门对本辖区移民工作人员进行档案业务培训;
(五)切实做好移民档案管理工作,为移民工作及其他各项有关事业提供有效的服务。
第九条  各级档案行政管理部门负责对本行政区域内移民档案工作进行统筹规划、组织协调、统一规范和监督指导。
第十条  移民管理部门和档案行政管理部门应作为验收组或验收委员会成员单位,参与移民项目的验收工作,负责审查移民项目档案资料收集是否齐全、完整、准确,管理是否规范、安全,符合国家有关要求。
对通过移民档案审查的重大建设项目,各级档案行政管理部门在进行项目档案专项验收时移民档案可不列入验收内容。
第三章  归档与整理
第十一条  移民档案的收集、归档工作应列入移民管理工作程序和移民工作计划,纳入各职能部门的工作职责,确保移民档案完整、准确、及时归档。任何部门、单位和个人均不得以任何借口拒绝将移民档案归档或者将其据为己有。
第十二条  移民档案包括综合管理、移民搬迁安置、项目建设、库底清理、财务会计类等方面。其归档范围和保管期限按照《浙江省大中型水利水电工程移民档案归档范围与保管期限表》(详见附件)执行。
第十三条  综合管理档案按《归档文件整理规则》(DA/T22-2002)的规定整理,分类体系为年度+保管期限;移民搬迁安置档案按《文书档案案卷格式》(GB/T9705-2008)有关要求“一户一档”整理;项目建设档案、库底清理档案按《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)进行整理;财务会计类档案的整理应视不同内容区别对待,其中资金管理性文件材料按《归档文件整理规则》进行整理,会计凭证、会计账簿和会计报告等材料按《会计档案管理办法》和《会计档案案卷格式》(DA/T39-2008)整理。
第十四条  各类档案中的非纸质文件材料主要包括在移民工作中形成的磁盘、光盘和照片、录音带、录像带等,应附文字说明一并归档。
归档的电子文件按《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-2002)整理;归档的声像文件材料分为照片、录音、录像等类,可分别按《照片归档管理规范》(GB/T 11821-2002)、《磁性载体档案管理与保护规范》(DA/T15-95)整理,并根据接收的顺序排列、编号,编制保管单位目录。
第十五条  各类档案应按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》相关规定,在移民工作验收后三个月内移交给当地国家综合档案馆。
第十六条  移民档案保管必须配备符合档案保护要求的库房、设备,档案装具要符合国家有关标准和技术规范。
第十七条  各级移民管理部门和各移民工作相关单位,要建立健全移民档案收集、整理、保管、鉴定、销毁、利用、保密等各项制度,落实岗位责任制。
第十八条  推进移民档案信息化建设。移民档案管理机构应加快推进移民档案数字化,配置移民档案信息管理系统,为移民工作和经济建设提供优质服务。
第四章  奖励与处罚
第十九条  在移民档案工作中做出显著成绩的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、移民管理部门和有关主管部门给予表彰和奖励。
第二十条  在移民档案工作中有违反《档案法》行为的,应依法追究法律责任。
第五章  附  则
第二十一条  本办法由浙江省档案局和浙江省水库移民安置办公室负责解释。涉及浙江省大中型水库移民工作的市、县(市、区),可根据本办法制定实施细则。
第二十二条  浙江省小型水库项目移民档案工作可参照本办法执行。
第二十三条  本办法自发布之日起施行。